Закупочная деятельность: коммерческие и государственные закупки
Коммерческие и государственные закупки предназначены для поддержания конкурентоспособности поставщиков (лиц, оказывающих услуги и поставляющих товары) и исключения дискриминации со стороны заказчиков (лиц, закупающих товары или заказывающих услуги) выраженной в заключении контрактов (договоров), с одними и теми же участниками рынка товаров и услуг.
Для поставщиков долгосрочные контракты с органами государственной власти и местного самоуправления, либо крупным предприятием способствуют стабильной занятости и стабильному доходу, что в настоящее время – редкость, особенно для бизнеса носящего сезонный характер.
Для заказчиков проведение конкурентной закупки это возможность сократить сроки поиска и привлечения необходимых поставщиков, соответствующих требованиям для такого рода услуг или закупаемых товаров, и заключить договор с добросовестным участником рынка товаров и услуг, что снизит возможные риски в рамках действия контракта (договора).
Но для поставщиков – собрать необходимый пакет документов, принять участие в проводимой закупке, проанализировать результаты осуществленной закупки на предмет законности действий заказчика, положений закупочной документации и решения о выборе победителя закупки, довольно сложный процесс, с которым справиться не каждому по силам, особенно в отсутствие в штате специалиста в данной отрасли.
Так же и для заказчиков – в условиях планирования осуществляемых закупок, разработать соответствующую нормам действующего законодательства закупочную документацию и требования к участникам закупки, провести соответствующий анализ представленных заявок и принять выгодное и законное решение относительно выявления победителя закупки – не всегда достижимая задача.
Для такого содействия в проведении коммерческих и государственных закупок поставщикам и заказчикам, специалистами Межрегионального правового центра разработан комплекс следующих мероприятий.
Если Вы «заказчик»:
- устные консультации по вопросам разработки закупочной документации (извещение о проведении закупки, обоснование начальной (максимальной цены) договора, заявка на участие, техническое задание, анкета участника, проект договора заключаемого по результатам проведения закупки и иные приложения к извещению), ведению реестра договоров заключаемых Заказчиком, составлению и размещению отчетности по заключенным договорам
- проведение правовой экспертизы на соответствие действующему законодательству плана закупок, типового положения о проведении закупок, закупочной документации, протоколов рассмотрения заявок участников, проектов договоров заключаемых по результатам проведения закупки для реализации процедур организованных Заказчиком
- внесение изменений в документацию по результатам проведения правовой экспертизы документов
- составление разъяснений положений закупочной документации по запросам потенциальных участников закупки
- анализ действующего законодательства на предмет изменений вносимых в Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и сопутствующие подзаконные акты, с уведомлением и разработкой рекомендаций, по внесению изменений в документацию Заказчика
- разработка и составление закупочной документации (извещение о проведении закупки, техническое задание, обоснование начальной (максимальной) цены договора, заявка на участие в закупке, спецификация услуг / товаров)
- разработка и составление проектов договоров заключаемых по результатам закупки
- формирование отзывов и правовое сопровождение при поступлении жалоб на положения закупочной документации и / или действия Заказчика
- разработка и составление протоколов заседания комиссии по осуществлению закупок
- правовой анализ заявок участников закупки на предмет их соответствия требованиям закупочной документации
- правовое сопровождение на стадии подписания договора с победителем закупки (отслеживание регламентированных сроков, согласование реквизитов для подписания договора, формирование протокола разногласий)
- разработка и внесение изменений в извещение, и закупочную документацию
- разработка извещений об отказе от проведения закупки
- проверка участников закупки с применением специализированного программного обеспечения (детализированная выписка с финансовыми показателями, участие в судебных делопроизводствах истец – ответчик, история изменений, связанные организации и т.д.)
- правовая экспертиза осуществляемой в рамках заключенного договора, деятельности участника – победителя закупки, сопутствующих осуществляемой деятельности документов (счета – фактуры, сметы расходов, товарные, товарно - транспортные накладные и т.д.)
- представление интересов Заказчика в Федеральной антимонопольной службе при рассмотрении жалоб участников закупки на положения закупочной документации и/или действия Заказчика
- претензионная работа в рамках заключенного с победителем закупки договора
- представление интересов Заказчика в органах судебной власти по спорам, возникающим из обязательств в рамках заключенных договоров
Если Вы «поставщик»:
- анализ электронных торговых площадок и официальных сайтов заказчиков товаров и услуг, на предмет наличия проводимых закупок (тендеров) в соответствии со спецификой деятельности поставщика
- правовой анализ закупочной документации
- подготовка пакета документов для участия в закупках
- изготовление электронно-цифровой подписи, регистрация и аккредитация на электронных торговых площадках
- юридическое и техническое сопровождение участия в проводимых закупках (ФЗ – 44, 223)
- оформление банковских гарантий, в счет обеспечения участия в закупке
- оспаривание неправомерных действий организаторов закупки, заказчиков в Федеральной антимонопольной службе, Росреестре, органах судебной власти, в том числе с представлением интересов клиента при участии в разрешении спора
- составление жалоб, заявлений, деклараций соответствия, а так же процессуальных документов при участии в арбитражных спорах, вытекающих из правоотношений связанных с проведением коммерческих и государственных закупок
Обращаясь к специалистам нашей компании, вы будете активно участвовать в проводимых закупках, достигая желаемого результата, а если вы заказчик – то будете уверены в своем выборе поставщика.